Participation aux affaires publiques : démocratie et citoyenneté

Cette tentative de définition des contours du thème proposée par l’IRG est elle-même matière à débat et sera progressivement affinée au fil des travaux engagés.

La notion de participation peut être largement définie comme une approche dans laquelle les différentes « parties prenantes » sont activement engagées dans la formulation des décisions. Ce concept, aujourd’hui au cœur de la réflexion sur la gouvernance, semble être très largement « convoqué » dans la définition des politiques publiques ou des projets de développement au sein des institutions nationales ou internationales.

Sans prétendre résoudre l’ambiguïté d’une telle notion, l’IRG s’efforce aujourd’hui de donner à ce terme le cadre le plus large possible et travaille avec ses partenaires sur plusieurs domaines de réflexion. Tout d’abord la question des différents modes de participation au pouvoir (démocratie représentative ou participative, problématiques électorales, démocratie formelle ou démocratie réelle, etc.) du niveau local au niveau mondial. La problématique de la participation aborde également la question de l’existence et de la place d’acteurs non-étatiques dans l’espace public, et de leur influence directe ou indirecte sur les institutions. L’enjeu du concept de « participation » questionne donc la prise en compte de l’émergence d’une gouvernance multi-acteurs, et polycentrique.