Analyse
Gouvernance urbaine en Chine
Par Azadeh AKRAMI, Franck BALTZER, Carole GURDON, Elsa LETELLIER, Antoine MOUGENOT, Judith QUENTIN, Etienne BEURIER
Date de la note : juin 2009
Dossier Participation aux affaires publiques : démocratie et citoyenneté
Mot-clés : politique urbaine ; Chine ;Cette étude émane d’une commande de : L’Institut de Recherche sur la Gouvernance (IRG) intégré à la Fondation Charles Leopold Meyer pour le Progrès de l’Homme (FPH). Initialement programmée sur le thème de la gouvernance en Chine à travers les opérations de réhabilitation patrimoniale, et sur la base de deux études de cas, cette étude devait déboucher sur la rédaction d’une série d’articles et de compte‐rendu d’entretiens. Nos travaux nous ont menés à redéfinir le sujet pour plusieurs raisons :
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tout d’abord, parce que l’identification de deux opérations‐types et de l’ensemble de leurs chaînes de production respective, à travers la rencontre des différents acteurs et la consultation des documents, relève du parcours du combattant tant la négociation est partie prenante dans la constitution d’un montage à tous les niveaux.
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également, parce que les différentes rencontres que nous avons pu faire nous ont invariablement menées à la conclusion qu’une analyse d’opération, aussi détaillée soit‐elle, ne permet pas d’appréhender un système tant, chaque montage est spécifique. Cela nous a, entre autres, convaincus de revoir l’échelle d’analyse de l’étude.
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enfin, parce que le concept d’opération de patrimonialisation est émergent en Chine et repose sur des logiques économiques ponctuelles de mise en valeur et couvre donc un champ très spécifique et restreint de projets.
Au final, nous nous sommes donc attachés à constituer un ensemble de pré‐requis comprenant notamment l’approche patrimoniale qui nous a permis dans un second temps, d’axer notre analyse sur le thème de la gouvernance appliquée au domaine de la construction et de la pratique du projet urbain.
Mémoire réalisé dans le cadre du master de Science-Po, mention urbanisme, promotion 2005-2006
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